美国驻帛琉大使倪约翰3月28日跟随帛琉总统惠恕仁一起访问台湾。帛琉总统虽是主宾、国宾，但明眼人都知，站他背后的美国大使才是此次交流访问中的关键人物。

基于「一中政策」与《台湾关系法》，美国国务院以往对台美官员的往来订有严格的内部限制，但在今年1月初美国前总统川普与前国务卿蓬佩奥卸任之前数天，国务院宣布取消美台官员往来限制。美国原拟随即派出当时的驻联合国大使克拉芙特访台，作为此变革的起身砲。克氏后来虽未成行，但双方此后仍有丰硕的交流「成绩」如下：

2月10日，美国国务院代理亚太助卿金成，邀请台湾驻美代表萧美琴到国务院见面；2月11日，美国驻WTO代表团代理馆长毕斯比与台湾驻WTO代表罗昌发晤谈；3月初，美国驻日代理大使杨舟首度邀请台湾驻日代表谢长廷至美驻日大使官邸讨论区域稳定等议题；3月25日，萧美琴与美国在台协会执行理事蓝莺共同签署「设立海巡工作小组了解备忘录」；针对此次美国大使倪约翰来台，台湾国际法学会副秘书长林廷辉认为：这意味着美国不再固守《台湾关系法》。上述台美的热络互动，是1979年美国与北京关系正常化以来所仅见。

帛琉总统惠恕仁（中）来台，29日举行国际记者会后，与同行的美国驻帛琉大使倪约翰（右），以及外交部长吴钊燮（左）一同碰手臂合影。（图片撷取自〈美大使随行，专家指具战略意涵〉，中时电子报，2021年3月30日。）

对于美国大使来访，台北《中国时报》报导的标题是：「朋友的朋友是盟友，美台交流新创意」。标题当中前一个朋友指「台湾的邦交国」帛琉，后一朋友指帛琉的邦交国美国。台美本无邦交，但是透过帛琉的穿针引线，美国官员可以公然访台，台美就（被台湾人想像）成为盟友。至于大陆，既不是台湾的朋友，也绝非盟友，当然就是台美联盟要对付的敌人。再者，美国国务院取消美台交往的限制，也被此报导解读为「台美往来，多了很多创意空间」。为了让读者完整了解该文立场，兹引述原文如下：

「2018年3月蔡英文总统访问帛琉，在当地举行的国宴，美国驻帛琉大使也在场，这次倪约翰跟着惠恕仁来台，是第一次有美国大使随我友邦总统来访，未来若能起带动作用，对台湾而言，确是扩大交友的方式，也显示美国以具体行动，协助台湾巩固邦交。

美国支持台、帛邦交，除彼此民主理念相同外，更有战略布局的思考，倪约翰曾任美海军陆战队外交顾问，他在提名为驻帛琉大使的国会听证会里说，台湾是美国及太平洋地区重要伙伴，美台能做更多的事，以协助太平洋岛国。

…美国经由驻外馆处强化台美交流的模式已逐渐成形。倪约翰是第一个，但不会是唯一，未来台美外交官的来往将不绝于途。」

上述立场与观点，在台独、独台横行的台湾并不稀奇。稀奇的是：刊登这种文章的竟然是被封为第一统媒、红媒的《中国时报》！