截至本文发稿时间为止,各方对于2016年台湾选情的预测,几乎都是一面倒:蔡英文将赢取大位、民进党在立法院的席次将会过半。换言之,主张台独、迄今仍不承认「九二共识」的民进党,将首度囊括行政权与立法权,形成该党创立以来第一次的「完全执政」。反之,国民党将弱化成为第二大党,而且面临分裂危机。我们甚且预测:此后一段很长的时间,主政台湾的将是绿营。岛内蓝绿版图的此消彼长将是长期性、结构性的,不是短期、偶然的。
对于两岸统一「虚情假意」的国民党,因为缺乏理念,提不出感动人心的执政目标与路线,其政治版图日渐被绿营蚕食。但是国民党主政时期,至少该党愿意为了经济利益与北京虚与委蛇,两岸关系表面尚称和谐,两岸交流与经贸来往也日益扩大。北京可以空间换取时间,持续强化两岸统一之前的准备,台湾问题暂时还不会干扰大陆的发展大战略。但是今后当家的民进党,对于统一则是严词拒绝。这个反中、仇中的执政党把台湾染绿之后,如今大权在握,又获高度民意支持,它应该不会对北京轻易让步。一来他们想以反中姿态巩固自己的群众;二来他们相信北京不敢贸然对抗台湾的「民主」,面对支持台独的台湾民意,必会软化、让步。蔡英文在去年九合一选举之后,就发表此类言论。虚与委蛇的蓝营败下阵来,不假辞色的绿营直接与北京冲撞,这是今后台湾政局的常态。
虽然绿营在2000年到2008年之间也曾执政8年,但今后的蔡英文时代仍然大异于当年的陈水扁时代。他们的差别在于:第一,扁初次当选时得票率不及四成,得力于连、宋分裂及李登辉对蓝营选民的误导,因此扁政府对于北京仍有几分顾忌,他的就职演说提及「四不一没有」就是例证。但2016年的蔡英文乃是挟着绝对优势当选的。长期以来,蔡明确拒绝「九二共识」。如果无所忌惮的蔡确实高票当选,就等于台湾大多数选民为她的拒统背书。蔡英文今后再对北京以及「九二共识」让步的机会就微乎其微了。第二,扁时代的国会由国民党主导,扁再强势,仍被蓝营牵制几分。2016年之后的蓝营,自顾不暇,大概没有牵制绿营的实力与心力。兼具行政、立法两具引擎之后,台独列车的冲撞马力远大于扁时代的任何时期。第三,对比2000年的中国大陆,北京的国力以及求统决心都今非昔比。面对比以前更绿、更独的台湾,北京的态度与政策动见观瞻,因为它将深刻影响台海的风浪、台湾内部的发展,以及两岸统一的进程。
由于蔡英文的民意基础远高于阿扁,她反而可以在面对大陆的反独压力时,采取更具灵活性及欺骗性的手法。蔡早已宣称在两岸关系上要「维持现状」,日前她与工商界对谈时,又说明其「维持现状」包括「中华民国既有的宪政体制」。所以,蔡不会再搞「正名制宪」那种明目张胆踩红线的法理台独。但她会用迂回、间接的方式,推动没有清楚红线的「渐进式法理台独」。
根据苏起透露,蔡英文(与张荣丰)就是1999年「两国论」的主要「原创者」。「两国论」包含修宪、修法、外交、大陆政策四个主轴。苏起指出:「两国论只是浮在水面上冰山一角,水平面下还有一连串关联的庞大体系,包括消灭『国统纲领』。…如一时不能废,就先弱化。再下一步就是停开国统会。…下一阶段是修宪,将两个国家纳入宪法,并展开全面修法工作。」苏起还说,在阿扁上台以后,蔡英文在一个单独晤谈的场合,主动亲口告诉他:「今后只做不说,不提两国论,但仍将继续执行两国论。」事实上,国统会在1999年4月8日最后一次开会后,就未再举行过会议。阿扁上台后将其年预算缩减到新台币1000元,最后在2006年废除(后改称「终止」)「国统纲领」及国统会。这都是按照「两国论」执行的结果,而马英九竟然也「概括承受」,不再恢复。
由于马英九两任总统期间始终怠于维护宪法的正当性,使这部宪法几乎丧尽公信力,也使蔡英文有可能在接掌政权以后,无视违宪的指控而进行修法与修改行政命令。因此,蔡英文只要将她当年设计的「两国论」删除「修宪」部分,其他部分都可以继续执行。绿营极可能会全面修改行政命令与法律,使中华民国的领土、主权从宪法所定、涵盖两岸的「固有疆域」,限缩至仅及台澎金马,使两岸在法律体制上成为「一边一国」。但此事既不涉及国号「正名」,也不需要制宪或修宪,因此可以低调、分阶段逐步进行,而北京面对这种「渐进式法理台独」因为师出无名,因此只能坐视。
蔡英文可以大显身手的另一个方向则是继续深化文化台独,将马英九迟来且为德不卒的「课纲微调」全部归零,然后变本加厉,继续强化学子的台独思想改造。对此事北京也只能徒呼负负,因为马英九既然放弃修改台独课纲,蔡英文不过是「维持现状」而已。
唯一可能逼迫绿营谦虚面对「九二共识」的机会是:如果台湾经济在蔡英文手上持续遭遇困难,绿营被民意所逼,只好放下它反中的甲胄。但这种机会微乎其微。因为台湾的「经济选民」具有倒楣认赔、自我救济的特性,他们以解决自我企业问题为优先,不认为自己给予政府的压力可以改变大环境。小抗议、小抱怨之后,他们常会「以脚投票」取代持续给政府施压。反之,台湾最积极、最亢奋的「政治选民」,则有「肚子扁扁,也投阿扁」的特性。他们对于台独理想的支持,已经把经济下滑视为追求台独不可免之代价。这群人的声势必会压倒「经济选民」,使后者噤若寒蝉。还有为数众多人云亦云的普罗大众,会受绿营洗脑,把台湾经济下滑的元凶怪罪到大陆的崛起与对台的不友善。总之,蔡英文当政之后,台湾内部修正对陆政策朝向有利统一的机率,几乎是零。
有关两岸统一问题,早年毛泽东、周恩来时代曾「寄希望于国民党当局」,因为当时的两岸问题就是国共问题。到邓小平时代则是「寄希望于台湾当局和台湾人民」,因为台湾民间力量已经兴起,蒋经国尚且要对「党外」让步三分。两岸间的问题,台湾这边已经不是国民党说了就算。阳统阴独的李登辉当政之后,由于李的反复善变与不可信赖,北京只好改采「寄希望于台湾当局,更寄希望于台湾人民」。民进党陈水扁主导台湾时期,台湾当局已经不可寄望,北京再改为「(只)寄希望于台湾人民」。如今台独总统蔡英文眼看就要经由「民主程序」当选上台,即将在野的国民党却以粗暴手段「废止提名」主张「终极统一」的洪秀柱。今后统一大业还能寄望于谁?
多种民调几乎异口同声指出:台湾人自认是中国人的比率,以及赞成两岸走向统一的比率,都逐年下降。蔡英文说台独是年轻人的DNA,此言不假。越年轻的族群,赞成台独、自外于中国的比率越高。再经过从2014年「九合一」起的绿营「黄金十年」(也是统派的「惨白十年」),两岸的距离将越来越远,和平统一就越来越困难。在绿营软土深掘、得寸进尺,国民党自甘堕落、拿香跟拜,北京却又投鼠忌器、师出无名之下,唯一可能改变现状的,就只剩下「具有运动性的台湾统派」了。
汝曹不出,如苍生何? 










