第70届世界卫生大会（WHA）5月22日在日内瓦开幕，台湾被拒于门外，无法比照去年以观察员身分与会，引起全岛的哗然与同仇敌忾。更令人不忍卒睹的剧码是：卫福部长陈时中不请自来，以堂堂部长之尊，不顾绿营终日叫嚷的「对等、尊严」原则，带领所谓世卫行动团，在联合国的门外打游击、出洋相。

台湾方面今年的闹剧虽已落幕，但明年仍会卷土重来，继续上演撞墙外交的悲情剧，不管蓝绿都没人会出面阻止。但是，如果我们正确解读世卫大会事件，则可使两岸同胞更加警醒，既让台湾人民看清民进党的真面目，也让大陆认识台湾的真相。

台湾从未「退出」联合国

我们首先必须厘清一个真相：台湾从未「退出」过联合国。「台湾重返联合国及其下属组织」的主张，不是愚昧，就是别有用心。

联合国成立于1945年10月24日。中国不但是创始会员国，并以当时的国号「中华民国」被载入《联合国宪章》，成为五个「安理会常任理事国」之一。当时的中国包含台海两岸，派往参会的第一届联合国代表团里，还有一个共产党代表董必武。

1949年国府败逃台湾，但直到1971年，在联合国里代表全中国的仍是中华民国政府。在此期间，大陆并没有「退出」或「离开」联合国，只是被中华民国政府代表罢了。1971年10月25日联合国通过「2758号决议案」，决定改以中华人民共和国政府代表全中国（仍然包含两岸）。当时「退出」联合国的只是中华民国政府的代表团，不是台湾。所以，台湾做为中国的一部分，自始就在联合国内（大陆亦然）。只是代表中国的，在1971年以前是中华民国政府，1971年以后是中华人民共和国政府。2758号决议只处理「哪个政府代表中国」的问题，并不涉及中国主权范围，何来台湾退出联合国一说？

联合国下设以主权国家为成员的组织，世界卫生组织（WHO）就是其一。从WHO在1948年创立直到1971年的23年间，中华民国政府代表全中国（非仅台湾）参与该组织。WHO下设世界卫生大会（WHA），成员国可邀请其他政治实体或组织，以观察员身分与会。但早年由于「汉贼不两立」，中华民国从未邀请北京参加，更别说主动通报医疗讯息给对岸。在此阶段，我们从未听过大陆哪一个省，不请自来想挤入WHO，也没听过北京控诉中华民国剥夺大陆9亿人的健康人权。

台湾曾拿「一中原则」打压大陆

陆委会主委张小月5月18日指控大陆「完全否认中华民国存在，自1949年来打压从未间断，让台湾民众不满情绪累积」，并表示「绝对不会接受一中原则」。这位蓝营出身的外交官，竟然昧着良心说出如此背离事实的谎言。事实是：台湾从1949年至1971年期间，完全否认中华人民共和国（政府）的存在，台湾拿着「一中原则」打压大陆从未间断。反之，台湾自己从1997年以后，放弃了当年用来打压大陆的「一中原则」，开始试图绕开「中国」，另以各种自外于中国的名义，申请加入WHO或参与WHA，但皆因违反「2758号决议案」的「一中」精神，当然无法成功。

台湾社会都说防疫无国界、健康是普世人权。但何以1971年以前的台湾，从未重视大陆同胞在医疗卫生方面的权利与需求？反倒是大陆，早在2003年，就曾针对台湾参加WHO的问题，提议在中国代表团内留出台湾代表名额。2005年5月连战、宋楚瑜访大陆时，中共总书记胡锦涛主动表示在未来两岸谈判中，可优先讨论台湾以适当身分（即作为「中国的一部分」）参加WHO相关活动的议题。2005年5月14日，大陆与WHO还就此问题签署「谅解备忘录」（MOU），对台湾在联合国的「一中」架构下参与WHO的方式做出了安排。对于此一备忘录的签订，当时大陆常驻日内瓦联合国代表团代表沙祖康说：「两岸应自行解决卫生健康问题。目前是存在政治问题，但疾病不会等，因此，中国与WHO先签订MOU，作为两岸达成协定前的特别安排。」但在台湾媒体的选择性报导下，台湾民众对沙祖康的唯一印象，是他以不耐烦的态度对台媒讲「谁理你呀」的画面。

由此可见：台湾并非没有机会参加WHO或出席WHA，只是因张小月说的「绝对不会接受一中原则」，导致台湾当局不愿在联合国的「一中」框架下参与WHO或WHA。换言之，台独为了争取独立的国际空间，决心对抗联合国的「一中」原则，宁可牺牲台湾人民的需求，也不愿接受大陆的善意安排。所以，台湾民众在医疗卫生方面的权利并未遭受大陆的打压，而是被台独因政治利益而牺牲了。

绿营绑架民众健康 勒索台独空间

针对台湾参与WHA一事，蔡英文一方面亲自在Twitter上十余次以英、日文推文，还透过外交系统，寻求国际社会的援助。另一方面蔡又摆出高傲姿态，威胁北京必须妥善处理，否则会引起台湾民怨。蔡英文明知只要回到《中华民国宪法》、联合国「2758号决议案」及「一中」原则，立即可参与WHO和WHA。但她宁可舍近求远，缘木求鱼，诉诸国际。实际上那些以外交辞令支持台湾的国家，多是口惠实不至，甚至别有用心，意图助长两岸阋墙而谋己利。请问蔡英文所关心的，到底是国人健康，还是台独的国际空间？卫福部长去日内瓦「抗议」的目的究竟是横材入灶，还是借机在岛内炒作民粹情绪，拉擡民进党声势？

从绿营不断诉诸国际、把问题复杂化的作法看来，他们指责北京「以政治干预健康」是假，真相是台独绑架台湾民众的健康作为肉票，向北京及联合国勒索国际空间，进而愚弄不知已成肉票的受害民众，和它一起反中。

绿营打的如意算盘是：如果坚拒「一中」原则还侥幸获得WHA入场券，就证明北京只是纸老虎，会因畏惧台湾民意而转弯；如果（果然）进不了WHA，蔡政府也可借此炒作仇中悲情，台独大业仍可加分。总而言之，台独都赢。

国际社会有其游戏规则。联合国「2758号决议案」、WHO有关会员国及观察员的规定、北京和WHO签订的MOU，都是规则的一环。绿营坚持否认两岸交流的政治基础（一中原则），对内愚弄人民，对外不守国际规则，在国际场合撒野胡闹。最后牺牲的，还是台湾民众的尊严与健康。

在描述纳粹末日的《帝国毁灭》电影中，当希特勒的宣传部长戈贝尔被告知纳粹民兵因缺乏训练及装备而徒然上战场送死时，戈贝尔漠然回答：「我不同情他们。再说一遍：我不同情他们。这是他们自己选择的命运。…我们没有强迫德国人民，是他们授权给我们，现在他们要为此付出代价。」基于同样的心态，蔡英文等民进党人也不会同情为他们的台独大业牺牲的选民。

台湾人民必须及早醒悟，开始反思：他们究竟愿意为自己的选择付出多大代价？

蓝绿同属一丘之貉

相对于在两岸及国际上胡作非为的绿营，蓝营非但不愿挺身抗拒，他们的兴风作浪与其对手只有50步与100步之遥。

蓝营虽然一再攻击绿营的不接受「九二共识」，但攻击的出发点并不是他们对「一中」原则更有诚意，而是以此怪罪绿营害台湾得不到实质好处。蓝营的战略是：敷衍北京最在意的「九二共识」，趁机获取经贸实利与WHA入门票，至于统一之事则可以「条件未成熟」为理由，无限拖延。赞成蓝营思维的民众，其实比真正赞成绿营者还多。这种独台思维的典型代表，除了前述由蓝转绿的张小月之外，还有历任蓝营外交要职的沈吕巡。

沈说：国际对北韩的制裁，尚且网开人道与医事交流两面。台湾若不能参加WHA，其所受待遇岂不是连北韩还不如？他明知今年台湾无法参与WHA的真正原因，但他不但不谴责蔡政府拒绝「九二共识」，反而为其出谋划策。他说：「WHA既非大陆辖下的单位，又非联合国安理会有否决权之设，我们向中国大陆争取此邀请函，等于无视WHO的存在，立场上并非妥适，而且也意为或默认大陆对我国际参与有干涉或准驳之权，不啻自我矮化」。沈的「高见」是联合他所估算的、会支持台湾的65国，「向WHO干事长施压，至少能让她左右为难。」

沈吕巡说：「国际上对我的不公，本已自2009年我首度参加WHA时开始转型，当时共有美、日、星、韩、加及欧盟等重要国家发表声明表示欢迎及（或）完全支持。」蔡英文尚且只在岛内炒作「转型正义」，沈代表更发扬光大，要去「寻求国际的转型正义」。最吊诡的是：正因马政府（至少表面上）接受「九二共识」，北京才邀请台湾参与2009年的WHA，此事竟被沈认定为「国际转型正义元年」！北京释出善意，仍被台湾曲解，所为何来？

沈代表的豪言壮语还有甚于此者。先前有人担心若收到WHA邀请函，会如去年一样提及联大「2758号决议案」，让台湾尴尬。沈代表对此毫不担心，他说：「我们更可以打蛇随棍上，声言2758号原无一语及于台湾，现依据该案既然可容我们参加WHA，则同理我们也想据以参加其他联合国专门机构，包括lLO、WMO、ICAO、WIPO等。」他接着说：「固然因拒绝九二共识，最后仍是无法参加（WHA），但奋战的过程仍应让人觉得我不可轻侮，而且国际公开挺我力道颇大，大陆想一手遮天也甚不易，以后再做类似打压，或将三思。」

首先，2758号决议如前述只处理「哪个政府代表中国」，并不涉及中国主权范围，当然没必要提及台湾。沈代表是资深外交官，焉能不识此理，他却想反过来破坏2758号决议的效力，其「专业逻辑」令人吃惊。其次，去年WHA给台湾的邀请函虽然附注2758号决议以重申联合国「一中」框架，但邀请台湾与会本身就是大陆对同属一中的台湾同胞表达善意──此种善意从未见于1971年以前在联合国里代表全中国的台湾。现在沈代表却打算逮到机会就利用大陆的善意，打入联合国其他机构，进一步破坏一中原则。除了把对岸当敌国因而不须诚信以对之外，不知道沈代表还能如何解释自己的不道德主张？沈吕巡被视为蓝营顶尖的外交人才，像他和张小月这样的蓝营，究竟跟绿营还有多少区别？

世卫事件带给北京的警惕

最近国民党主席改选，坚持独台路线的吴敦义高票当选。在可预见的未来，台湾蓝、绿处理两岸关系以及国际事务的思维，必定仍在「各表」、「不统」、「两国论」中打转，无法开大门走大路。唯一能够改变台湾内耗、空转困局的力量，来自外部。因此，大陆必须对台湾局势具有准确认知，拿出务实有效的对台政策，否则蓝绿政客将继续以人民为刍狗。从此次WHA事件，我们可归纳出如下结论：

第一，台湾不是正常的社会，岛内政客及政党毫无以民为本的责任感。部分大陆对台学者如倪永杰先生认为：台独给民众带来种种生活、福祉上的损害，终究会逼使为政者改弦更张，因为政治领袖总得务实面对民生的种种问题。不幸的是，此说只对正常社会成立。台湾的政治人物，下焉者只在意争权夺利、骗取选票，对黎民百姓的福祉漠不关心；上焉者坚信台独、独台是正确的价值理念，拒统、争取国际空间比发展经济、改善民生更为重要。此次WHA事件就是这种氛围下的必然产物。

第二，绿营有恃无恐，不会改弦更张。从去年5．20就职演说至今，蔡英文不但不愿缴回北京认定「未完成的答卷」，甚至反将北京一军，也要中共「答卷」，暗指大陆对两岸关系不睦也负有责任。去年WHA之行，台湾代表团是在最后一刻才拿到附带2758号决议案的邀请函，仓促上路。一年来两岸关系只见恶化，可以想见今年获得邀请函的机率更低，但蔡英文姿态却比去年更高。台独显然有恃无恐，即便蔡的民调支持度下滑，但那主要是针对民生议题，全岛皆绿的思维，仍是蔡英文反中的后盾。

第三，蓝营不堪寄望，他们对统一制造的障碍不比绿营小。除了前述张小月、沈吕巡的典型独台言论之外，新当选国民党主席的吴敦义明白指出统一是「为难2300万人」，又说台湾是「统人没能力，被统不愿意」。把统一窄化、曲解成「被统、统人」零和赛局的吴主席，他口中的「九二共识」也是「各表」远大于「一中」。「吴习会」是否举行，已经引起关注。我们要指出：吴若当政，陆委会主委或外交部长必然还是张小月、沈吕巡之流。这样绿油油的蓝营，北京还要紧闭双眼继续喂它吃胡萝卜吗？本期《远望》刊载金一南在2004年的一场演讲内容，详述滥给胡萝卜的后果，其论点与本文相呼应，盼能带给关心两岸关系走向者警惕与参考。

看看现在为了「参与WHA未遂」而对中国大陆同仇敌慨的台湾选民，就知道下一任总统不管是蔡英文、吴敦义还是赖清德，他们的大陆政策本质上并无差别，台湾的反中氛围也不会在他们的任内减缓。

除非，真有「地动山摇」，而且是有感地震。