八年任內堅持「不統、不獨、不武」，導致兩岸錯失最後一個回歸和平統一正道之戰略機遇期的馬英九，卸任之後曾三訪大陸，對臺單位仍熱烈款待這位至今未曾明白支持統一的貴賓。1另外，馬英九基金會於2024年11月27日邀請大陸高校師生訪臺，成員當中包含年輕人心儀的奧運金牌得主馬龍，因此格外引起注意。馬團隊以及一般（非獨）媒體都宣稱上述這些互訪，可以增進兩岸互相了解，降低兩岸敵意。我們對於歷年來的兩岸交流，不但不敢抱持如此樂觀期待，反而對於交流的副作用引以為憂，擔心這些互訪將一再默許、強化兩岸的同床異夢。此次馬龍一行訪臺，正是如此。
對臺工作成促統過程短版
自從1949年兩岸分治、分裂以來，肩負國家統一與民族復興大任的，自當是在大陸的中華人民共和國。退居臺灣的「中華民國」，不但從1950年起堂皇加入美、日圍堵中國的第一島鏈，1971年喪失在聯合國代表中國的地位之後，ROC甚至開始啟動偏安、拒統政策，進而豢養了日後持續壯大的臺獨思維與勢力。這樣的臺灣，不成為統一的絆腳石已屬大幸，它絕不會成為促統的助力。
既然大陸肩負促統重任，統一進程是否順利，自然與北京對臺政策的良窳息息相關。反中外力裹脅臺灣抗拒統一乃是必然，中國大陸必須透過綜合國力的提升，以及外交、軍事等手段化解外力的阻撓。但是對外策略與對內（指對臺）策略是促統大業的兩根支柱，各有其角色與功能，缺一不可。論者若因臺獨是倚靠外力而壯大，遂以為擺平外力自能收服臺灣，那就大錯特錯。因為對待非我族類的心態與方法，當然與對待理應心靈契合的同胞不同2。
數十年來的臥薪嘗膽、厲兵秣馬，中國已具備排除外力阻擋統一的條件，但是臺灣人民反中、拒統的意識卻日益強烈。這說明北京促統的對外策略（至少在「區域拒止」層面上）相當成功，但對臺策略卻乏善可陳。
對臺策略的目的，是要爭取臺民的認同，達到兩岸心靈契合。有了臺民的認同，統一問題自然迎刃而解，統一之後的治理也不成問題，這是對臺工作的上策。萬一上策不成，下策則是逼使臺民認命，讓他們瞭解統一乃大勢所趨，任何拒統行徑只是不自量力、自嚐惡果。臺民認命之下，統一進程以及統一之後治理雖比認同的情況稍難，但仍可順利進行，因為螳臂自知難以擋車。
不幸的是，數十年來，爭取臺民認同的成績乏善可陳，政大選研中心的長期民調足以證明。臺灣島內主張統一以及自認是中國人的比率，長驅直下（目前支持統一者不到百分之七）。對臺工作不但沒爭取到臺民認同，也沒讓臺民認命。就在大陸被局勢所逼，近年屢屢派出軍艦、軍機圍島演習，而且演習越來越密集，已成常態，參與演習的艦機越來越多，另外還有海警船攔下臺灣漁船、遊艇臨檢，展示大陸當局執法的決心與公權力。這些舉措都顯示北京統一臺灣的決心以及取臺行動的箭在弦上，但是臺灣社會不是視若無睹，就是反唇相譏。儘管諸多國際媒體，都把臺海局勢列為兵凶戰危的第一熱點，但是臺灣人「馬照跑，舞照跳」，對於北京的屢屢警告都嗤之以鼻。可見數十年來的對臺工作，既沒爭取到臺民的認同，也沒讓臺民認命。
不久的將來，中國極可能以其強大國力以及外交、軍事手段，迫使阻撓兩岸統一的外力收手，屆時仍頑強拒統的要角就是既不認同也不認命的臺灣，亦即臺獨當局處心積慮要以不對稱作戰、刺蝟戰略，嚇阻解放軍登島。對付干預中國內政的外人，北京名正言順可採強烈手段排除；但是對付誤入歧途的臺灣同胞，卻不能當他們為外敵。這就是前文所指，統一大業有賴對外政策、對臺政策兩條腿走路，缺一不可。遺憾的是，對臺工作的績效，註定它是促統過程的短版。
成效所以不彰，是因為大陸對臺工作不是「動之以情」，就是「誘之以利」，卻從未「說之以理」、「臨之以威」。單憑動之以情、誘之以利，大陸不可能獲得臺民認同，也無法讓臺灣人認命。
彼岸動之以情 此岸不為所動
宣講兩岸一家親，招待臺灣人返鄉尋根、祭祖，舉辦兩岸宗教團體互訪，辦理閩臺文化研討會等，都屬於「動之以情」。如果臺灣人本就心向祖國，對大陸具有客觀、善意的認識，「動之以情」確實足以啟動促統大業。但是前述條件並不存在，多數臺灣人受反共、臺獨教育洗腦，越年輕世代越是如此。與福建閩南人講同一語言，同樣信奉媽祖、關公，同樣吃粽子、月餅的臺灣人，不認為自己理當與福建人同屬一個國度。綠營知名人物如謝長廷、陳水扁、呂秀蓮都曾回大陸尋根，但獨性依舊，且理直氣壯。英國後裔建立美國、澳洲，不認英國為祖國，就是他們的典範。
大陸的多數民眾，都對鴉片戰爭以來中國屢受外人羞辱、淩虐的歷史略有所知，甚至親歷其境。共同的受難、屈辱、奮發圖強經驗，使大陸中國人休戚與共，成為命運共同體。但是臺灣被日本殖民半世紀，又被反共政權統治五十年，對於中華民族近代所經歷的國民革命、救亡圖存愛國運動、對日抗戰等重大事件不是無知、無感，就是從日本的角度看中國。臺民對於國共內戰、抗美援朝的認知與立場，又迥異於大陸，完全接受國民黨觀點，再加上多數人受西方價值觀影響，他們不嫌棄當代中國已屬萬幸，虛無飄渺的媽祖、關公、中秋、端午等「小傳統」，根本無法點燃他們對中國之情。因此，除非大陸對臺單位可重塑臺灣人史觀，可完成馬英九任內都無能修改的課綱，庶幾在三十年後可讓臺民產生兩岸休戚與共之感，否則單憑一廂情願的「動之以情」，絕對一事無成。
馬英九卸任後三訪大陸，掃墓、祭祖、在長城邊唱抗戰歌曲〈長城謠〉，是參訪活動的重頭戲，被認為具有強化兩岸歷史情懷功用。但馬先生與對臺單位合演的這些「動之以情」戲碼，根本無法軟化臺島強固的反中、拒統共識。臺獨政府當局變本加厲，最近開始嚴查、懲處在大陸設籍的臺灣人，在此氛圍之下，馬的掃墓、祭祖徒然強化綠營民眾對他「親中」的惡感而已，對於反獨促統毫無功效。馬如果借訪陸的新聞熱度，補做他任內該做而未做的大事，亦即明白支持統一、闡述統一符合臺灣的大義與大利，對臺灣人「說之以理」，或許還可引發島內的省思與熱議，可惜這絕非馬先生所願為。大陸民眾聽到馬和臺灣青年唱〈長城謠〉，或許感到窩心，以為臺灣人心未死，究竟仍有人緬懷抗戰氣節。殊不知此類歌曲在臺早成絕響，這群年輕人沒到長城之前，極可能沒聽過、沒唱過跟他們毫無情感連結的〈長城謠〉，返臺之後也不會再唱如此政治不正確的歌。
2024年底馬英九第三次訪問大陸，中央廣播電視總台旗下新媒體《日月譚天》指出，馬每次訪陸都有參觀抗戰紀念設施和遺址的行程。該媒體引述專家意見，竟說這是要為臺青補上歷史課，「讓他們深刻體會到兩岸的歷史聯結和同胞的血脈聯繫，對沖『臺獨史觀』、反制『文化臺獨』，值得肯定」。虛耗八年執政，任內無法撥亂反正，無能在臺對全民宣講抗戰故事與兩岸歷史連結，卻只堅持不統、不武的馬先生，卸任後帶幾個臺青參觀幾處抗戰遺址，竟獲得對岸如此善意解讀，又得到對臺單位一而再、再而三的熱烈接待，祖國對臺灣用情之深、用情之無條件、用情之一廂情願，真令人嘆息。但大陸主事者如果看不清這些行禮如儀的交流，無助於反獨促統，就表示他們對臺了解有限，以致一再祭出無效的「動之以情」政策。
誘之以利適得其反
馬英九兩任期間（2008-2016），兩岸經貿的範圍與數額大幅增加。當年的馬當局以及馬卸任之後的國民黨，推動兩岸經貿的動機，只想活絡臺灣經濟，藉以凸顯綠營的治國無能，以此鞏固政權或贏取下次選舉，完全與促統無關。兩岸經貿雖對大陸的發展有所助益，但藉由交流、讓利博取臺民好感，促進統一，才是北京的主要目的。可見兩岸推動經貿各有各的動機與目的，同床異夢，各說各話。從簽訂《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA），到《兩岸服貿協議》，大陸對臺的包容與讓利顯而易見。但綠營並不領情，頻頻以「親中、賣臺」醜化藍營，藍營也未能有效、正確反擊，最後導致「太陽花運動」，硬生生攔下本該生效、運作的《兩岸服貿協議》至今。
至於上路多年且讓臺灣獲益不少的ECFA，一再顯示其本質就是大陸以熱臉貼臺灣的冷屁股。臺民不但不因獲利改變反中、拒統態度，還認為大陸的讓利是為了逼統，是心虛。其實大陸是在求統，不是逼統，所以臺灣人對ECFA的解讀，只講對一半，但也足以證明「誘之以利」絕非對臺工作的可行之道，只會自取其辱。
2023年12月21日，大陸宣布中止12項臺灣商品的ECFA優惠關稅。2024年5月31日大陸再宣布，取消ECFA下134項臺灣商品優惠稅率。臺灣人以往得到優惠不知感恩，現在喪失優惠也未曾反省。臺灣經貿部門說，ECFA早收清單中的出口占比逐年下降，取消ECFA不足為慮，何況分散貿易到其他國家本就是既定方針。這種過河拆橋、吃飯砸鍋的冷漠心態，證明讓利謀取認同的政策只是無效幻想。
馬龍一行訪臺自取其辱
或許基於禮尚往來，也基於「交流有益於兩岸關係」的迷思，包含奧運桌球金牌名將馬龍的大陸參訪團，應馬英九基金會之邀，於2024年11月27日抵臺訪問。訪問的第一站是臺北市中山女中，但該團只參觀學校，未與學生交流，因為教育部次長葉丙成擔心「高中學生心智未成熟」。但是賴清德、蔡英文都很喜歡與高中生對談。當年成功阻擋馬當局進行課綱微調的示威主角，則是被綠營鼓動而上街的高中生。顯然教育部禁止臺灣高中生與陸團對談的真實原因，與學生的心智無關，與對談者是敵、是友有關。陸團抵臺第一天就遭如此不友善對待，加上後面又發生更嚴重無禮且無理的「中國臺北」風波，馬龍一行究竟為何而來？莫非他們的忍辱負重，真能完成反獨促統的偉大任務？或只為了親身體驗臺灣社會的反中氛圍？
12月1日陸團在臺中市洲際棒球場受訪時，復旦大學學生宋思瑤表示，要向獲得「世界12強棒球賽」冠軍的「中國臺北」隊祝賀。此言一出，訪問團驟成眾矢之的，因為宋思瑤把臺灣「矮化」為「中國臺北」，這是臺灣社會無法容忍的禁忌。最應為宋生辯護的，一是馬英九基金會，二是國家認同立場本應異於綠營的國民黨政治人物。但是藍營人士的所有發言，看似替宋思瑤解圍，其實卻無一針對問題核心，亦即沒有一人闡述「中國臺北」就是表述臺灣政治地位的正確用字。藍、綠兩陣營的唇槍舌劍、紛紛擾擾，其爭論過程完全無助於糾正臺灣人的錯誤國家認同，也無助於臺灣走向長治久安之道。至於「有口難言」的陸訪團在此過程所扮演之角色，似乎就是引導藍、綠陣營「冷飯熱炒」，再度汙名化中國與統一的道具。
馬英九基金會執行長蕭旭岑對「中國臺北」事件的發言包括：（1）兩岸用語本就有異，所以才更要交流降低誤解。（2）民進黨說臺灣有民主與表達意見自由，請用同樣標準看待宋同學，不要因為她是陸生，就鋪天蓋地的霸淩她。…兩岸制度本就不同，強調彼此差異、強迫他人接受自己觀點，這不是自由民主的真諦。（3）宋思瑤只是講出他們在大陸的習慣用語，政客們不該無限上綱地將其政治化。（4）我們都安慰她，「你不要沮喪，大部分臺灣人不是這樣子。」
蕭旭岑這四段話，都大有問題。第一，「中國臺北」風波不起於兩岸用語差異，也與兩岸制度不同無關，而是臺灣人選擇了與祖國為敵的國家認同。宋思瑤並不是講出大陸的習慣「用語」，而是講出14億中國人的「期許和底線」－－臺灣不可、不應自外於中國，所以「中國臺北」是表述臺灣政治地位的正確用字。
第二，「中國臺北」風波亦與民主自由無關，只有同胞才享有民主自由，獨派既把大陸當敵人，不給敵人言論自由，理所當然。蕭先生難道不知島內統派尚且沒有主張統一的自由，又豈容大陸人士來臺宣講「中國臺北」謬論？
第三，大陸團訪臺本就具有政治目的，兩岸心知肚明。綠營拿著放大鏡檢視陸團的一言一行，不足為奇。馬英九基金會若真心促統，就不須怪綠營把陸生的一句話「政治化」，而是應該以政治迎戰政治，針鋒相對地衛護「中國臺北」一詞的正當性。如果馬團隊迴避這個全臺都關心的大問題（亦即臺灣的政治地位問題），他們不是與綠營心意相通因而無力反擊，就是真把陸訪團當作完全無涉政治的旅遊採購團。
第四，蕭先生勸宋同學不要沮喪，因為「大部分臺灣人不是這樣子。」所謂臺灣人不是「這樣子」，是指不會群起霸凌一個「失言」小女生？還是不會如此激烈反對「中國臺北」一詞？以蕭先生的政治格局，他關心的應只是前者。但是全體中國人更關心的毋寧是後者，蕭先生確定大部分臺灣人不反對以「中國臺北」指稱臺灣？若真如此，兩岸早就心靈契合，又何勞馬英九基金會穿梭兩岸？如果大部分臺灣人抗拒、敵視「中國臺北」，那就是包括宋思瑤在內全體中國人的最大沮喪，蕭旭岑當如何勸慰？
藍營立委曾召開記者會，力挺馬英九基金會，但他們的基調與格局和蕭旭岑相當。一說「中國臺北」這句話，沒有影響臺灣安全，綠營不該小題大作。二說陸委會處罰馬英九基金會根據的是《大陸地區人民進入臺灣地區許可辦法》第16條，這將違反法律保留原則云云。三說陸委會的設立本為兩岸交流，現在陸委會形同在搞戒嚴。這些說詞的「戰鬥力」，根本無法撼動綠營一根寒毛。這些說詞無一明確捍衛「中國臺北」四字的正當性，顯見藍、綠有志一同，只是偽君子和真小人之別。
大陸默許兩岸同床異夢？
藍、綠都是拒統的一丘之貉，本刊早已闡述再三，實不值得再費口舌。但陸訪團出現在這齣鬧劇中，甚至是此鬧劇的引爆者，馬龍一行的訪臺「成果」，就成為本文不得不探討的重點。
臺灣陸委會對於大陸訪問團都有「三不一低調」的要求：不得從事對臺宣傳行為等與許可目的不符的活動、不發表與活動無關的政治性言論與宣傳、勿有「矮化」臺灣的行為或用語、來臺不得接受媒體採訪與保持低調。宋思瑤在棒球場邊只講了一句話，就同時犯了宣傳統一、發表政治言論、矮化臺灣、膽敢接受媒體採訪四罪。在如此不友善的限制之下，適合來訪的陸客，大概只剩下吃喝玩樂或是治病、奔喪者。堅信「凡交流必有助兩岸關係與統一」的對臺單位，請問：計將安出？
馬龍一行訪臺，「有口難言」，豈能反獨促統？此行表面上的唯一成果，就是展現訪團成員男俊女俏，以及奧運金牌選手的魅力。對臺單位是否滿足於此一成果？尤有甚者，眾所未見的是，馬龍一行卻迂迴、幽微地達成另一項「成果」，就是默許、助長兩岸對於統獨立場的各說各話、同床異夢。
數十年來，臺獨與獨臺在島內的唇槍舌劍，非但無助於人民建立正確的統一意識，藍綠反而合力共創臺灣的反中、拒統氛圍。北京以中央政府之姿，只在重要節點給臺獨劃紅線，當然不宜、不曾涉入島內藍綠爭鬥。但此次馬龍一行訪臺，卻是大陸對臺單位主導、授權的一項重要工作。綠營逮到機會，對訪團成員的正確言論大事撻伐，明目張膽宣揚臺獨理念。邀請陸訪團的藍營單位，不論是無心或是無力為陸團、「一中」辯護，都造成臺獨聲勢咄咄逼人、統一理念如過街老鼠的社會氛圍。訪問團返回之後，至今未聞大陸對臺單位對此一風波發表反擊臺獨評論，隨後又熱烈歡迎馬英九第三度參訪大陸，顯然馬團隊對於宋思瑤發言風波回應之不當，以及陸訪團在臺遭受的羞辱，對臺單位不是沒注意，就是不在意。於是，綠營更確信羞辱陸訪團、在陸訪團面前宣揚臺獨理念是不必付代價的。藍營也認為自己不必在統（支持「中國臺北」）、獨（反對「中國臺北」）之間擇一，照樣可過北京這一關。陸訪團此行形同默許紅、藍、綠在國家認同上，同床異夢，各說各話，這豈非與對臺工作的初心背道而馳？
對臺工作只宜說之以理、臨之以威
在當前情勢之下，類似馬英九訪陸、馬龍一行訪臺，除了提供新聞素材，根本無法化解兩岸矛盾，更別說反獨促統。不過，訪問團既已出發，對臺單位仍可轉守為攻，轉劣勢為優勢，方法就是「說之以理」、「臨之以威」。
被臺獨洗腦的臺灣民眾，極度缺少歷史意識與知識。他們無法釐清中國、中華人民共和國、中華民國、臺灣這幾個名詞之間的法理關係與差別。他們不知道從1949年到1971年之間，在臺灣的中華民國曾極力鞏固它代表中國的法統與地位。從1960年的羅馬奧運開始，國際奧會認為臺灣的隊伍不適合持用含有代表全中國意義的「中華民國奧委會」身分與賽，要求改用臺灣或福爾摩沙名稱。此一決議使臺灣全島極為悲憤。該年奧運會的開幕式上，臺灣代表團手持「Under Protest」白布條通過主席臺，以示抗議3。1971年聯合國以PRC取代ROC代表中國時，臺灣社會如喪考妣。他們更不知道依據聯合國（以及中華民國憲法）的法理架構，兩岸是一個國家的治權（不是主權）暫時分裂之下的兩個地區。如未統一，大陸不成為一個完整國家，臺灣亦絕不成為一個國家。缺少這些瞭解，臺灣人覺得大陸之要統一臺灣，形同從未養育自己的隔壁惡鄰，強要來當我的父親。講明上述歷史過程，一則凸顯臺灣的國家認同前後不一、首鼠兩端，大陸則是一以貫之，無愧天地；二則可能觸發某些明理臺灣人的反省，改變其國家認同。
以往曾有統派人士，努力散播這些背景知識，希望扭轉臺民思維，但總是難敵臺灣當局（尤其是教科書）與媒體更強大的反面影響。馬當局下臺、蔡英文掌權之後，臺灣環境更不容許此類聲音，統派噤若寒蟬。大陸官方藉由新聞熱度，適時教化臺民，就是「說之以理」，這也是現今讓臺民明理的唯一機會。兩岸由於分裂、分治，照說北京不該承認也不該提及「中華民國」，但兩岸過往的互動，當屬於歷史事實，大陸必須克服「不承認也不提及」的心理障礙，才可能對臺灣人民講清楚道理，重掌詮釋兩岸關係的權柄。4
「說之以理」不需付出經濟成本，也沒有副作用，但必須抓緊時機。像馬龍一行在臺的遭遇，大陸具有反擊臺獨、以正視聽的正當性，時機稍縱即逝。北京不反擊等於示弱、默許，等於縱容藍、綠的胡作非為。「說之以理」與「臨之以威」是一套搭配的組合拳，必須互相幫襯。馬龍一行返陸之後，對臺單位「說之以理」之外，應該取消馬英九原定的第三次訪陸，表明這是對藍營未盡地主之誼、沒有嚴正捍衛國家立場的處罰，這就是「臨之以威」。「臨之以威」的背後，代表兩岸交流必須以正確的國家認同為條件，不是越多交流越好，不是依臺灣藍營的政治或經濟需要而交流。
除了拒絕交流之外，拒絕經貿往來也屬「臨之以威」。2024年大陸兩度刪減ECFA對臺優惠項目之後，此協議名存實亡。但是臺灣社會對此協議的廢止，幾乎無感。因為自從蔡英文上臺以來，臺灣方面多次牴觸「九二共識」行徑，導致北京多次提及存廢ECFA之檢討，但都是只聞樓梯響，未見人下來。拖延多年之後，直到賴清德上臺之前，陸方才痛下決心，這對臺灣的警惕作用幾近於零。如果2016年蔡英文上臺伊始，「沒有交出答卷」之時，北京就廢止ECFA，就是「一鼓作氣」的「臨之以威」。遲至2024年底的作為，則是「再而衰，三而竭」，無「威」可言。
北京應該「臨之以威」的另一事例，如下。在臺曾高調反獨促統的高安國將軍及其妻，2024年12月18日被以涉嫌違反國安法為由，移送高檢署，遭到羈押禁見至今。臺獨當局迫害統派人士之舉，屢見不鮮，而且近來手段越來越嚴厲，已造成寒蟬效應。相比於被收押禁見的柯文哲，幾乎天天有新聞，高安國卻如同人間蒸發，不僅主流媒體不敢追蹤報導，名嘴也不多談。兩岸關係越嚴峻，統派人士越是人人自危，能改善他們處境的，只剩下北京。
姑且不論臺獨當局推動的各項「國安」修法皆有違憲及違反《兩岸人民關係條例》之處，臺獨當局引用這些合憲性可疑的法律，從新黨青年軍案、里長赴陸參訪案，直到一大堆荒謬絕倫的「共諜案」，無不令人聯想到國民黨在1980年代運用司法手段打擊黨外雜誌與黨外運動的手法。並且，民進黨的所謂「轉型正義」從頭到尾不清算、揭發任何一個在第一線進行政治迫害的特務人員，以及任何一個向特務單位通風報信的綫民，其目的就是要完整接收整個國民黨白色恐怖的特務單位，引為己用。所以現在這一系列的司法案件，很難不讓人聯想到這是在繼承國民黨黨國一家手法，用司法手段進行黨同伐異的政治迫害。
依目前局勢，臺獨當局已有加強綠色恐怖以迫害統派人士的跡象。北京對此惡劣傾向應可「臨之以威」，迫其收斂。具體做法就是引用《懲獨22條》以及《反分裂國家法》，警告臺獨必須「懸崖勒馬」，否則將面對相應的法律後果。《懲獨22條》明文規定「利用職權……打壓支持兩岸關係和平發展和國家統一的政黨、團體、人員」是犯罪行為，大陸若對臺獨迫害統派不依《懲獨22條》予以回應，就是「有法不依」，則《懲獨22條》還是懲了個寂寞。本來《反分裂國家法》因無罰則，是無牙老虎；若《懲獨22條》有罰則而不用，則是蛀牙老虎。若兩隻老虎一隻沒牙，一隻只有蛀牙，那麼臺灣島內僅存不到百分之七支持統一的民眾，只能任由臺獨當局宰割，恐怕這盞盞之數還會繼續下滑。
總之，「動之以情」和「誘之以利」的對臺政策已證明完全無效，徒然養肥了綠營，養壞了藍營。如果再不改弦更張，改行「說之以理」、「臨之以威」，北京在促統的過程中，將面臨更多挫折、付出更多代價。請三思。 
