2022年8月16日
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壬寅年七月十九
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新聞剪輯

2021年7月至2021年9月

作者 | 編輯部
編輯部:《遠望》雜誌

黑水兩岸|習近平七一講話 誓言粉碎「臺獨」

7月1日中共總書記習近平在中共建黨百年慶祝大會上表示,「解決臺灣問題、實現祖國完全統一」是中國共產黨的歷史任務,堅持依一中原則、「九二共識」推進祖國和平統一,「堅決粉碎任何『臺獨』圖謀」,並警告「任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心」。對此,民進黨以自外於中國、中華民族的立場稱,「臺灣是自由民主的主權獨立國家」,中共「為達成中華民族復興的目標,將不惜脅迫臺灣,……臺灣人民不會接受」。臺當局外事負責人吳釗燮在法媒《解放報》專訪時表示,兩岸「要展開對話,北京不能有前提」;「現今國際戰略局勢,以中國為中心的威權主義正在擴張」,臺灣處於新冷戰前緣,希望和「美國或其他享有共同想法與利益的國家」深化關係。

 

寰宇天下|中國對美提兩清單、三底線

7月26日美國常務副國務卿舍曼與中國副外長謝鋒於天津會談。中方除再敦促美方改變對華認知和對華政策,並就新冠溯源、涉臺、涉疆、涉港與南海等議題表達不滿外,還提出兩份清單,要求美方撤銷對中方政府部門及官員的制裁、對黨員及中國留學生的簽證限制,停止打壓中國企業、媒體、孔子學院,撤銷對孟晚舟的引渡,並要求尊重重點個案在美合法權益。會後,中國外長王毅接見舍曼,提出中方堅守三底線,即美國不得顛覆或阻撓中國的制度、發展、主權和領土完整。

此次會談是美方繼3月安克拉治對話後的首次回訪。會談前,美方揚言繼續從實力地位出發與華對話,中方則回應:「我們在安克拉治不吃這一套,在天津更不吃。」會談中謝鋒並指出,拜登政府就中美關係提出的「競爭、合作、對抗」三分法就是壓制中方的「障眼法」,美方「既要壞事做絕,還想好處占盡,天下哪有這樣的道理?」

 

寰宇天下|中美元首通話後 孟晚舟返華

9月10日習近平應邀與美國總統拜登通電話;這是兩國元首繼今年除夕以來的再次連線。習近平表示,美國對華政策使兩國關係遭遇嚴重困難;中美關係「攸關世界前途命運」,「是一道如何搞好的必答題」。拜登則回應中美兩國沒有理由陷入衝突,氣候變化等領域可優先合作。通話中兩人皆同意繼續中美經常性聯繫。25日,美國為打壓中國高技術企業而要求加拿大配合引渡的華為首席財務官孟晚舟,在和美國司法部達成緩起訴協議後,搭乘中國政府包機自加返華,結束在加1,028天的非法扣押。但孟晚舟並未「認罪」,且美方將於14個月後放棄指控。有分析指出,拜登邀請連線、執行天津會談清單的要求釋放孟晚舟,意在動員國際對華極限施壓的同時避免美國直接捲入衝突。

 

四方鄰邦|美軍倉皇撤離阿富汗 臺島微震

7月2日夜,駐阿富汗美軍悄悄撤離駐紮近二十年的巴格拉姆空軍基地,僅留少數駐守美使館及喀布爾機場;阿富汗塔利班勢力隨之加速擴張。28日,即中美會談兩天後,中國外長王毅再於天津接見阿富汗塔利班代表。中方希望阿塔與「東伊運」劃清界線,阿塔承諾絕不允許任何人利用阿領土危害中國,並歡迎中方參與該國重建。

8月15日,塔利班進入首都喀布爾並協商政權移交。美方人員倉皇撤離,影響所及機場失序如「西貢時刻」再現,有阿國民眾死於美軍射擊。美國顯非願為其所扶持的政權犧牲自身利益,在臺引發「今日阿富汗,明日臺灣」的質疑。對此,臺當局領導人蔡英文表示「臺灣唯一的選項就是讓自己更強大」,蘇貞昌強調堅定「國家信念」,民進黨則堅稱國際戰略核心已轉向「抗衡中國」,批評「疑美」會影響臺灣「外交」。30日最後一批美軍離阿,阿富汗戰爭正式落幕;同日,中國駐聯副代表耿爽在安理會表示,美、澳軍過去二十年在阿濫殺平民的罪行「絕不能一筆勾銷」。

 

四方鄰邦|伊朗加入 擴大上合組織影響

9月17日上海合作組織啟動接納伊朗成為第九個成員的程序,預計兩年後生效。加入上合組織既是伊朗「向東看」戰略的落實,也重挫1979年以來西方國家的封鎖企圖,大幅改善其國際地位。2017年印度和巴基斯坦加入後,上合組織已涵蓋歐亞大陸約五分之四的面積,總人口占世界44%,GDP總量超過全球總量的24%。作為首個中東成員,伊朗豐富的自然資源、經濟發展潛力與關鍵地緣位置,代表上合組織影響力不僅將直抵波斯灣、印度洋和太平洋,且能打通連結東亞、中亞和西亞的關鍵通道,大幅強化組織的整體實力與國際話語權,中、俄、伊三國關係也更加穩固。有分析指出,著重「陸權」的歐亞大陸各國若成功整合,或將對以美國為首的「海權」勢力產生衝擊。

 

寰宇天下|美英澳組建AUKUS同盟

9月15日美、英、澳宣布成立安全同盟「AUKUS」,稱其旨在「儘早將澳洲戰力投入部署」,且英美首將助澳建造核潛艇。核潛艇隱蔽性、機動性高,戰略核潛艇還可從水下發射包括核彈在內的遠程彈道導彈,達成毀滅性打擊;一般認為此係針對「中國的弱點」──海底作戰,而澳已選定站隊。對此,16日中國代表在國際原子能機構理事會上,譴責該技術擴散違反《核不擴散條約》;中國外長王毅29日和馬來西亞、汶萊外長通話,三方皆對此嚴重關切,王毅並斥AUKUS重啟冷戰思維、違背《東南亞無核武器區條約》和《南太平洋無核區條約》,將引發軍備競賽。此外,澳洲為新協議撕毀其與法國的12艘潛艇合同,則激怒法方召回駐澳、美大使。一般咸認,美近期自阿富汗撤軍、組建AUKUS皆未與盟友充分協商,加深其「不可靠」的國際形象,或進一步強化歐洲自主意願。

 

四方鄰邦|日本頻繁介入臺灣問題

7月5日日本副相麻生太郎表示,若大陸對臺動武,日方將視之為「存亡危機事態」,可能行使集體自衛權,他並主張這時美日應共同「保衛」臺灣。13日日本發布2021年《防衛白皮書》,其中首次提及「臺灣情勢的穩定對日本安全保障和國際社會的穩定至關重要」,並首次將臺灣從中國章節抽離。此外日本還發布抹黑中國國防建設及主權主張的《兒童版防衛白皮書》,宣傳「中國威脅論」。《防衛白皮書》顯示臺灣問題上升到了日本軍事層面;對此,大陸國臺辦批評日方給臺海和平穩定帶來負面影響,並告誡「日本在臺灣問題上是有歷史欠帳的」。

9月15日,日本陸上自衛隊舉行1993年以來最大規模軍演,旨在「應對可能面臨的島嶼攻擊」。防衛大臣岸信夫再度強調日臺相鄰、臺灣位居日本「能源命脈」,還揚言對釣魚臺等地的中國海警船「以艦還艦」。30日中國國防部回應稱,「臺灣的事,是中國的事」,以地理鄰近作為介入的理由,令人不禁想起日本對外侵略殖民的過往。有分析指出,拜登上台後美國把中國定位為「最嚴峻的競爭對手」,今(2021)年以來美國兩黨對華遏制政策又已基本一致;日本研判其在未來一定時期內不會大變,遂開始緊跟美國玩「臺灣牌」牟利。

 

寰宇天下|美國升級「臺灣牌」

7月15日美國眾議院外交委員會通過《確保美國全球領導地位及參與法案》(EAGLE Act);該法案包裹多部既有的所謂「友臺法案」,並宣稱臺灣為美國印太戰略重要部分、支持臺灣「有意義參與國際社會」,還計畫修改去(2020)年3月上路的《臺北法》,加註「聯合國對中華人民共和國承認,並未處理臺灣在聯合國或任何相關組織的代表權問題」等。稍早的東亞時間同日,美軍專機突降臺北松山機場,19日又一架美軍運輸機降落桃園機場,中方兩度對美擅闖中國領空提出警告。8月10日,多家媒體報導美臺雙方海巡艦艇首次在花蓮外海聯合操演,遭臺方「海巡署」低調否認。17日解放軍同時於臺島東南和西南海域以「鉗形攻勢」展開實彈演習,並罕見言明針對美臺近期的勾連挑釁。9月23日美國眾議院再通過《2022財政年度國防授權法案》,建議美國政府邀請臺當局參加2022環太平洋軍演、加強美國國民兵和臺方的合作、協助臺方強化防務。

 

寰宇天下|美國擴大軍演 中俄提升互信

即使折戟阿富汗,美軍仍於8月主導了近四十年來規模最大、跨越17個時區的「大規模演習21」及「大規模全球演習21」,共有英、日、澳、印度等盟國參與,動員兵力逾2.5萬人,目的在檢視美國及其盟友同時於歐亞兩線作戰的能力。今年以來美軍以「印太」為中心密集舉行軍演並設想中、俄為潛在對象,但此次兩線並進,部分美國學者因此研判華盛頓「認為」世界大戰有可能爆發。另有消息指出,此次全球演習原本包括模擬臺海發生戰爭的演練,然最終刪除。

8月9日中、俄兩軍則展開為期5天的「西部.聯合-2021」演習,共計1.3萬名官兵參演,旨在發展兩國「新時代全面戰略協作夥伴關係」。俄軍首次獲邀進入中國境內參演,兩軍拿出最新軍備甚至交換使用對方裝備,顯示軍事互信提升。有分析指出,中俄在西方國家撤出阿富汗後展開軍事合作,可為地區穩定承擔更大責任。另一方面,美國脅迫全球選邊站,今已初現成果;軍演規模不斷擴大則反過來也能繼續威懾各國劃界選站。

 

寰宇天下|「飛馬」間諜軟體監聽多國政要

7月18日數家國際媒體聯合披露,由以色列公司研發的「飛馬」間諜軟體被四十多國政府用於長期監聽全球至少五萬多個手機號碼,包含監聽法國總統、歐洲理事會主席等數百名全球政要,印度則用以監聽其國內反對派和中國、巴基斯坦、伊朗等國在印外交官。對此,中國外交部22日表示網路安全威脅是各國共同挑戰,近期不斷指責中國網路攻擊的美國至今卻對該事件三緘其口,「反映了美方作賊心虛的心理」。據悉,美、以雙方長期保持情報共享機制,而中國則於去年9月發起《全球數據安全倡議》,呼籲國際社會共同抵制利用信息技術破壞他國數據安全的行徑;然美、英及歐盟在監聽事件披露次日仍選擇譴責中國的所謂網路攻擊活動。

 

四方鄰邦|中國在巴公民連遭恐襲

7月14日在巴基斯坦承建重要水電站項目的中國企業出勤班車遭爆炸恐襲,導致中國公民9死28傷,次日中方派遣工作組赴巴協助調查。16日,中國國務院總理李克強應約和巴基斯坦總理伊姆蘭·汗通話,李克強表明願同巴方密切配合將恐襲兇手繩之以法,強調當前國際和地區形勢複雜,願共同維護地區和平安全。巴國總理則允諾親自督導破案,並加強確保中方在巴項目、機構和人員安全。8月12日巴基斯坦公布襲擊者為得到印、(前)阿情報部門支持的恐怖組織「巴基斯坦塔利班」,一般認為其和阿富汗塔利班互不隸屬且長期存在分歧。8月20日載有中國人的車隊在瓜達爾港附近遭遇自殺式炸彈襲擊,造成兩名當地兒童死亡、一名中國公民受傷,恐怖組織「俾路支解放軍」宣稱對事件負責。巴方認其意在破壞中巴經濟合作,強調將全力逮補罪犯。

 

華夏唐山|港獨組織接連解散 「愛國者治澳」開始落實

香港方面,7月1日本地一名恐怖分子當街刺警後再自戕,香港大學學生會7日公開「哀悼」刺警暴徒;港大校方13日聲明不再承認港大學生會為校內獨立註冊社團,警方則於16日依國安法至學生會進行蒐證。7月5日,香港警方國安處破獲港獨組織「光城者」製造爆裂物預謀恐襲案;該組織於《港區國安法》實施後高調成立,專門招募有意離港的中學生犯案,並承諾安排外逃。7月30日香港法院判處港獨分子唐英傑9年監禁,這是《港區國安法》生效後首宗被控違反該法的案件,唐男曾騎行插有港獨旗幟的電單車衝撞警員致其重傷。7月31日,港區教育局宣布全面終止與「香港教育專業人員協會」的工作關係;教協因曾積極參與「占中」、「反修例」等活動,且與「民陣」、「支聯會」等反中亂港組織關係盤根錯節,被指為多年來藉「教育專業」之名「縱獨煽暴」的「大台」。8月初教協接連發表聲明否定其過往惡行,仍無法平息各界要求徹查的聲浪,10日首度宣布解散,9月11日再經特別會員代表大會正式決議解散。8月15日,近二十年來聚集香港所有反對派團體、但從未依法註冊的「民陣」宣布解散。9月10日,香港保安局啟動程序解散長期受美國國家民主基金會資助,被視為「外國代理人」的「支聯會」;24日,被指控在《港區國安法》生效後仍繼續從事違法活動的港獨組織「賢學思政」自行宣布解散。

澳門方面,與港獨、臺獨關係密切的「新澳門學社」副理事長、現任立法會議員蘇嘉豪,據查曾參加美國中情局主導的「顏色革命」培訓,澳門當局已於7月取消其參選立法會議員資格。9月舉行的第七屆立法會選舉是全面實行「愛國者治澳」機制的首次選舉;為落實「愛國者治澳」原則,第七屆立法會直接選舉的候選名單中,總計有20人因被查出「不擁護《澳門基本法》或不效忠中華人民共和國澳門特別行政區」而被選管會取消候選資格。