2024年3月29日
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甲辰年二月廿十
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對「臺獨」分裂勢力不能發出混亂的信號

作者 | 儲建國
儲建國:大連海事大學公共管理與人文藝術學院教授兼院長

美國即將下台的國務卿蓬佩奧日前宣佈,取消所有美國對臺交流限制,這是繼宣布美駐聯合國代表訪臺之後,美國行政部門的又一次大的動作。蔡英文也又一次激動地認為這是重大突破。她的所謂「元旦軟性講話」話音剛落,兩岸關係便受到又一次的破壞,也算是自己打自己的嘴巴。

有人也許可以說,這是美國主動釋出的動作,臺灣是被動地接受。其實,「臺獨」分子連這樣自我開脫的話也不會說的,反而會將此吹噓為自己對美工作的重大成績。臺駐美代表在向美國國務院表達感謝之餘,就不忘表示駐美代表處在臺美關係強勁發展中的作用。

當然,美國此屆政府支持「臺獨」的力度前所未有,其邪惡用意昭然若揭。從長遠來說,美國一些政客謀劃在臺海挑起一場美國可以控制的局部戰爭,以達到遏制中國崛起的目的;從短期來說,川普選戰失敗,其強烈的連任之心遭受重大挫折,希望藉臺海生事來做最後一搏。中國外交部指責其「末日瘋狂」,是恰如其分的。

川普、蓬佩奧等美國政客把道德的下線拉到無以復加的地步,連其同黨也難以再看下去。其身邊人紛紛離去實際上是難以再受良心的煎熬。然而,即使這些離去的人,也不認為川普在臺灣問題上的動作有什麼道德上的問題。這恰恰是美國精英整體深層次的種族主義道德問題:死多少中國人對他們來說是沒有意義的。只是就川、蓬來說,對這一點沒有任何掩飾。因此無需再用什麼道德標準來評說他們,而是要採取堅決的行動防止其引發重大的災難。美國眾議院議長佩洛西詢問美國軍方有無辦法阻止川普發動核戰爭的行為,儘管這位議長對中國並不友好,但也說明沒有道德底線的政客危險到何種程度。這也進一步證明,對世界和平的最大威脅恰恰是美國自己。

川、蓬的所作所為對外具有很強的示範效應,尤其是鼓勵了「臺獨」分子往瘋狂的道路上走。把臺灣人民帶入戰火,「臺獨」分子過去也許還有點道德上的不安,現在則幾乎完全沒有了。他們學會了川普主義的智慧,那就是把邪惡之事大聲地說出來,只要能夠引起歡呼,邪惡之事便頓時變成了「光彩」之事。有人說,這是「非理性」,對臺灣人民利益來說,的確如此,但對「臺獨」分子自身利益來說,則並非如此。他們的政治之帳算得很清楚。無論和統還是武統,「臺獨」作為一種政治勢力,終歸是要滅亡的。「臺獨」分子特別喜歡與大陸一些「和統」人士打交道。他們清楚,在當前的和統政策和措施下,臺灣一方面可以得到很多好處,另一方面則可以繼續發展「臺獨」事業,以最終達其「和平獨立」的目的。「臺獨」分子也在做大陸的統戰工作,把一些「和統」派發展成「和獨」派或「偽統」派。

相對來說,大陸的「武統」派是讓「臺獨」分子頭痛的。但是,「臺獨」分子也看到大陸一方面出於不忍之心,一方面出於發展之需,難以做出武統決策,於是,他們便以賭徒的心態,加強「以武抗統」。大陸稱之為「以武謀獨」,「臺獨」分子自然不願意接受這種說法,他們的真實心態是相信,在美國加持之下,「以武抗統」會導致「以和謀獨」。很多大陸人認為,大陸越發展,實力越強大,「臺獨」的可能性越小。很多「臺獨」分子的看法則相反,他們認為大陸越發展,人民越不願意打仗,因為越富有的人因為打仗失去的東西越多,所以,只要維持表面「和統」,實則「和獨」的局面,大陸最終會不得不接受臺灣獨立。所以,他們「以武抗統」堅持得越久,「以和謀獨」的可能性越大。即使中途真的打了起來,「臺獨」清單中的首惡分子也比較容易逃往境外,保住性命,真正成為炮灰的是臺灣的普通士兵和民眾。這就是「臺獨」頭面人物的邪惡用心與川普主義一拍即合的真諦。

據說大陸軍機過了臺海中線以後,臺「國防部長」做出了不開第一槍的決定。然而美國蓬佩奧之流不滿意這個決定,蔡英文便打算更換「國防部長」。對於這次臺美互動的升級,蔡英文擔心大陸會採取進一步的軍事動作,所以不惜以引發戰爭的決心來繼續推進這種互動。

對於一些擔心中美會爆發直接軍事衝突的人士來說,則想盡可能地把大事說小。譬如,有人就說,本來是川普或蓬佩奧要訪臺,現在只是美駐聯合國代表訪臺,說明是「雷聲大,雨點小」;包道格也說,這種動作對於臺灣沒有實際意義,給臺灣帶不來實質性好處。這些話都是試圖安慰大陸,促其克制和忍讓。

對於這兩年的美臺關係不斷升級,大陸加強了軍事鬥爭準備,領導人不斷強調要備戰打仗,使得「臺獨」分裂勢力沒敢邁出關鍵一步。然而,最近一段時間以來,大陸似乎降低了調門,似乎在做「一線希望,百倍努力」。一些臺研人士又莫名其妙地拉高了和統聲音,而且強調「和平統一」作為對臺路線的不可質疑性。結果「臺獨」分裂勢力並不買賬,相當於熱臉貼了冷屁股。

一些對臺工作者和研究者長期以來形成了某種認知的誤區,由於過去不停地講「和平統一」,他們就幾乎本能地以為這就是對臺的最高方針,也不去認真地學習黨章和憲法,學習歷屆領導人的講話,以完整地理解對臺方針究竟是怎麼回事。

其實,對臺方針可分為三個層次。第一個層次是「國家統一」,這是寫進黨章和憲法的。憲法規定「臺灣是中華人民共和國的神聖領土的一部分。完成統一祖國的大業是包括臺灣同胞在內的全中國人民的神聖職責」,並且進一步規定公民有維護國家統一的義務。黨章規定中國共產黨擔負「實現推進現代化建設、完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展這三大歷史任務」。因此歷屆中央都有推進國家統一的義務,以最終完成這一使命。「推進國家統一」是對臺方針的最高原則,上上下下都必須遵守。遵守這個原則過去似乎天經地義,毋庸置疑,但現在形勢有變,即使在大陸,也有一些人認可臺獨,甚至從事一些支持臺獨、分裂國家的活動。這是憲法所不允許的。

第二個層次是「一國兩制」,這在憲法中有體現,在黨章中有明確規定。國家統一是目標,「一國兩制」是統一後的制度安排。黨章規定,按照「一個國家,兩種制度」的方針,完成祖國統一大業。憲法規定「國家在必要時得設立特別行政區,在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會規定。」憲法不宜明確規定未來的不確定情況。祖國完全統一後,「一國兩制」臺灣方案會在憲法中有進一步的規定。因此,對於臺灣來說,「一國兩制」是在推進國家統一過程中所遵循的方針,其具體內容需要在推進過程中加以明確。

第三個層次是「爭取和平統一」和「不承諾放棄使用武力」。這個是鄧小平定下的對臺方針,歷屆黨和國家領導人都重申了這個方針。習近平在《告臺灣同胞書》發表四十週年紀念會上的講話中指出:「我們願意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,因為以和平方式實現統一,對兩岸同胞和全民族最有利。我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數「臺獨」分裂分子及其分裂活動,絕非針對臺灣同胞。」這是習近平同志對這個方針的完整說明。所以,只談「和平統一」,不談「使用武力」,至少是沒能完整地理解中央對臺方針。

在「臺獨」分裂活動異常猖獗,臺獨分子沒有退讓的情況下,在大陸全面練兵備戰的情況下,一些臺研人士突然無理由地升高和統的調門,究竟想達到什麼目的?這就好像大陸過去一段時間對臺強硬動作很理虧似的,現在則要主動改過來,以對臺、對美示好,懇求他們不要進一步升級動作。

這樣做的確產生了效果,那就是讓臺灣人又一次認為大陸是在虛張聲勢,更加讓「臺獨」分子相信只要有美國的力挺,大陸是不敢造次的。大陸花了那麼多人力物力公開地練兵備戰,就是想達到如此「迷惑」臺灣人的目的?

這實際上是在向「臺獨」分裂勢力發出錯誤的信號,至少是發出混亂的信號。

並不是說,以後就不能搞「和統」了,而是要從過去吸取經驗教訓:「和統」的有效性必須建立在「武統」的可信性之上。一些「和統」派大罵「武統」派,是非常不明智的。當然,反過來,「武統」派也不要一味地否定「和統」工作,如果能真的實現和平統一,那當然是兩岸人民的幸運。但在當前局勢下,大陸只能走以武逼和的道路。

有人說,美國大選換了人,大陸需要向美國展現和平的善意。這又是搞反邏輯了。大陸過去一直搞和統,恰恰是這屆美國政府主動挑起兩岸衝突。如果大陸一味妥協退讓,反而讓美國人認為他們這樣做達到了預期目的,在兩黨一致反華的局面下,後面無論誰當政,都不會主動讓兩岸關係步入良性互動的軌道。

也許正如格雷厄姆.艾利森在《註定一戰:中美能避免修昔底德陷阱嗎?》一書中所說,大陸只有靠「升級」動作才能起到「降級」局勢的效果。

對於當前來說,「升級」動作的唯一辦法就是美臺關係每往前走一步,大陸就將軍事行動實質性「升級」一步,以達到讓「武統」變得越來越確信的效果。一些非實質性的軍事動作或者視頻宣傳嚇不著「臺獨」分子,似乎只能起到滿足大陸民眾武統心理的效果。

所謂的「確信」,不是一般的威懾,而是像當年中國警告美國不要過「三八線」一樣,一旦美臺越過某條線,那麼大陸就必須百分百地進行武統。

現在美國想把自己對臺灣的支持清晰化,真正需要清晰化的是大陸「非和平方式」的條件,這種條件越是模糊,最終導致戰爭的可能性就越大。大陸武統派並非好戰分子,其目的還是要以武逼和。但如果故意把武統條件弄得比較模糊,表面上大陸可以握有主動權,實際上降低了臺灣人的戰爭危機意識,反而讓局勢越來越危險。

美國通過了以《臺北法案》為代表的系列涉臺法案,這些法案比《與臺灣關係法》更加嚴重,美國行政部門的一系列動作實際上是在落實這些法案。大陸關注美國行政部門的動作,超過了關注這些法案。其實,這些法案具有長期的危害性,相當於不定時的炸彈。即使這一屆美國政府想緩和一下中美關係,但往後的政府隨時會把這些法案拎出來生事。有了這些法案壯膽,「臺獨」分子更是一條道走到黑了。

常言道,「三十年河東,三十年河西」。自1991年臺灣「修憲」之後,「臺獨」分子已經主動折騰了三十年,大陸到了退無可退的地步。從此往後,大陸需要主動折騰他們了。「和統」派的精力不要花在罵「武統」派上,而是要改變過去的和統策略,想些辦法主動折騰「臺獨」分子,讓他們寸步難行,或者像「港獨」分子一樣惶惶不可終日。惟有如此,「和統」派才能為國家做出大的貢獻,也才能夠取得廣大民眾的信任。

倘若如此,大陸的「和統」派和「武統」派就會真正地團結起來,一起對「臺獨」分子發出明確的信號,而不是相互內鬥,讓美臺邪惡勢力坐收漁翁之利。