四方邻邦/中俄东线天然气正式投产通气
2019年12月2日,习近平与俄罗斯总统普京视频连线,共同见证「中、俄东线天然气管道投产通气仪式」。31日,两国领导人互致新年贺电,习近平强调中、俄建交70周年,共同宣布迈入「新时代全面战略协作伙伴关系」,签署「关于加强当代全球战略稳定的联合声明」,为处在百年大变局中的世界增添更多稳定性。普京回应明(2020)年中、俄将开启大型国家级主题年──中俄科技创新年,「两国全方位合作及在国际事务中的建设性协作将不断迈上新台阶」。
寰宇天下/美国再通过新疆、西藏法案
2019年12月2日,中方宣布因应美国日前通过《香港人权与民主法案》严重干涉中国内政,即日起暂停审批美军舰机赴港修整的申请,并对「美国国家民主基金会」、「美国国际事务民主协会」、「美国国际共和研究所」、「人权观察」及「自由之家」等支持港独的非政府组织实施制裁;次日,美国众议院通过相较于此前参议院版本更为严厉的《2019年维吾尔人权政策法案》,要求国务卿蓬佩奥提交新疆报告。若法案生效,总统川普于120天内,须向国会提交对新疆人权负有责任的中国官员名单,并对其施行制裁措施。2020年1月31日,美国众议院又通过《2019年西藏政策及支持法案》,要求中国政府不得干涉第十五世达赖喇嘛的继任决定权,并允许美国在西藏拉萨设立领事机构。对此,中方强调西藏问题是「涉及中国主权和领土完整的重大原则问题」,并批判美国「向藏独势力发出严重错误信号」。外界咸认,随着中美贸易战、科技战的进程,美国利用国内法与分裂势力合作、遏止中国的行为越趋频繁。
东番大员/文化部藉东奥强化台湾主体意识
2019年12月10日,中华文化总会与日本教科书商学研出版社合作推出的漫画《台湾的秘密》,在文化部的经费赞助下,除赠予日本3,174所国立图书馆与全东京都1,332所小学图书馆外,并预计于2020东京奥运期间发送至接待选手的15座城市、354所学校。该书以台湾的地理、历史及台日文化的链结为主轴,意在藉日本主办东奥之际,强化台湾主体意识的国际宣传。
四方邻邦/朝鲜半岛问题入联合国议程
2019年12月17日,中国和俄罗斯共同向联合国安理会提交「关于政治解决朝鲜半岛问题的决议草案」,提出解除对北韩出口雕塑、海鲜、纺织品、铁路轨道材料的禁令;允许北韩出口平民所需的一系列商品;敦促美国与北韩在所有级别上继续对话,恢复六方会谈,或任何类似形式的多边磋商等建议。中国驻联合国代表指出此草案「有助于缓和局势,营造氛围,促进对话,推动政治解决」,并重申「制裁只是手段,不是目的」。次日,美国及欧盟会员国联合提交「北韩人权问题决议案」,谴责北韩长期的、有组织的、大规模的侵害人权。2020年1月21日,北韩驻联合国代表抨击美国无视去年底完成无核化谈判的期限,北韩将「不再信守停止核武与导弹试验的承诺,转而寻求新的道路」。同日,美军派侦察机在朝鲜半岛附近执行侦察任务。外界咸认,北韩与美国的双边谈判自去年2月陷入僵局,美国持续收紧的制裁措施更加剧了朝鲜半岛局势的不确定性。
寰宇天下/美《2020财年国防授权法案》
2019年12月20日,美国总统川普签署《2020财年国防授权法案》。该法案规定国防部须针对「美台网路安全工作组」设立可行性提交报告、依据《台湾旅行法》推动美台资深国防官员及将领交流、提供台湾参与实战及军事演习的机会、维持常态性派军舰穿越台湾海峡,并鼓励其盟友及伙伴跟进穿越行动等。22日,中方在渤海进行射程可超过一万公里的「巨浪-3」潜射洲际弹道导弹飞行试验。26日,甫入列海军的首艘国产航空母舰「山东舰」穿越台湾海峡。同日,外交部敦促美方「摒弃冷战思维和霸权逻辑」,「不得实施法案涉华消极条款,以实际行动维护中美两国两军关系大局」。
四方邻邦/中印举行边界问题特别代表会晤
2019年12月21日,中印在新德里举行「中印边界问题特别代表第二十二次会晤」,两国就加强信任措施建设和边境地区合作达成共识,共同制定维护边境地区安宁的管控规则,加强两国边防部队间的沟通交流,并在两军相关部门间建立热线,增设边防会晤点,扩大边境贸易和人员往来。中方代表呼吁「明(2020)年是中印建交70周年,也是两国关系承前起后的重要年份」,「双方应保持高层交往和机制性对话,深化务实合作,确保两国关系沿着正确轨道向前发展」。
四方邻邦/第八次中日韩领导人会议
2019年12月23日,习近平会见日本首相安倍晋三,重申双方应践行「互为合作伙伴,互不构成威胁」的政治共识,推动两国关系始终沿着正确轨道持续向前。同日,习近平会见韩国总统文在寅,双方决定加快双边自由贸易协定第二阶段谈判,推进「一带一路倡议」与韩国「新南方新北方政策」对接。次日,「中日韩工商峰会」及「第八次中日韩领导人会议」于成都召开,三方共同发表《中日韩合作未来十年展望》,同意拓展「中日韩+X」与其他国家的合作,缩小地区发展差距,实现共同发展,并促进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署及「中日韩自由贸易协定」(FTA)谈判。外界咸认,中日韩产业链互补度高,此次会议对三国未来十年合作做出具体安排,有助于推动东北亚经济一体化。
东番大员/立法院通过《反渗透法》
2019年12月31日,立法院三读通过《反渗透法》,明定任何人不得受渗透来源之指示、委托或资助,捐赠政治献金、捐赠经费供从事公民投票案之相关活动,或就国安、机密国防、外交、两岸事务进行游说等,违者最重处5年以下有期徒刑,得并科1,000万元以下罚金。外界咸认,民进党透过《反渗透法》进行绿色恐怖执政,刻意营造两岸间的敌对氛围,加深台湾民众触法的恐惧以及对陆的敌意。
寰宇天下/美军暗杀伊朗、伊拉克军队指挥官
2020年1月3日,美军在总统川普的指示下,派遣无人机暗杀伊朗精锐部队「圣城旅」及伊朗支持的伊拉克民兵武装「人民动员组织」(PMF)的正、副指挥官。5日,伊朗宣布在第五阶段取消所有伊核协议对其的限制措施,惟仍保持与国际原子能机构的合作,并在一定条件下恢复履行伊核协议。7日,伊朗将美国中央司令部及其驻西亚军队定为恐怖组织。次日,伊朗向两处美军驻伊拉克基地发射数十枚弹道导弹,并表示「伊朗根据《联合国宪章》第51条,采取并完成了相应的自卫措施,不寻求局势恶化或战争,但会捍卫自己免受任何侵略。」10日,美国公布针对伊朗的新经济、外交制裁。国际咸认,美国总统川普发动暗杀行动旨在转移国内政治压力,伊朗针对此次事件则总体保持克制态度,避免陷入大规模战争。
东番大员/美日英恭贺蔡英文连任总统
2020年1月11日,蔡英文以逾817万的高票连任总统之职;随后,美国国务院、英国外交部与日本外务部均发表声明祝贺。美国国务卿蓬佩奥表示「感谢蔡总统带领台湾与美国建立紧密稳固的伙伴关系」;日本外务大臣称「台湾是与日本共有基本的价值观、紧密的经济关系和人员往来的重要的伙伴和朋友」,将持续「深化与台湾非政府间的实务关系及交流与合作」。次日,蔡英文会见美国在台协会(AIT)处长及日本台湾交流会会长,积极表达进一步深化与美、日双方关系的意愿。17日,美国军舰再穿越台湾海峡,并扬言此次行动「表明了美国对自由开放的印度太平洋的承诺」。
寰宇天下/中美签署第一阶段经贸协议
2020年1月15日,中、美两国于华盛顿正式签署「中、美第一阶段经贸协议」。该协议涉及:深化贸易领域双向合作,扩大农产品、制成品、能源等领域的贸易规模;进一步放宽市场准入,扩大金融领域的双向开放;加大知识产权保护力度,鼓励基于自愿和市场条件的技术合作;建立双边评估和经贸争端解决安排等事项,并承诺取消部分对华产品加征关税。相关学者指出,协议的达成有利于中美两国及国际社会的经济发展,但协议的稳定性与可持续性受美国国内政治的不确定性所制约,须警惕其中风险。
四方邻邦/习翁会推进中缅经济走廊
2020年1月17日,习近平赴缅甸首都奈比多展开「中缅建交70周年」国事访问。次日,习近平与缅甸国务资政翁山苏姬于会后共同发表联合声明,宣布将于「中缅文化旅游年(2020年)」,举办两国建交70周年系列庆祝活动,并以构建「中缅命运共同体」为目标,推进中缅边境经济合作区、仰光新城三端支撑及皎漂特别经济区深水港等建设。外界咸认,皎漂项目的协议交换,标志一带一路框架下的中缅经济走廊从概念走入实质规划建设阶段。
东番大员/第10届立委正式就职
2020年1月31日,113名立法委员宣誓就职,游锡堃、蔡其昌以党籍立委过半优势顺利当选正副院长之职。外界咸认,国民党再度面对台独势力国会过半(民进党62席、民众党5席、时代力量3席及台湾基进1席)取得完全执政的境况,恐强化其既有的独台倾向、甚至沦为台独的外围组织。 










